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李鹏飞检察长在院党群活动动员会上的讲话

作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:2539    更新时间:2014/5/15

同志们:

按照中央、省委和州委的统一部署,从今年2月起,我州将正式开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。今天,我们召开州院机关党的群众路线教育实践活动动员大会,会议的主要任务是学习贯彻中央、省委和州委关于开展群众路线教育实践活动有关精神,对州院机关开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。州委督导组专门到会指导,州委第十三督导组组长杨志贵同志还将作重要讲话,我们一定要认真抓好落实。下面,我就州院机关开展党的群众路线教育实践活动讲三点意见:

一、高度重视,深刻领会开展教育实践活动的重要意义

开展党的群众路线教育实践活动是进一步践行执法为民宗旨、提高人民群众满意度和检察机关执法形象、公信力的要求,同时也是解决群众反映强烈突出问题、保持检察队伍先进性和纯洁性的要求。全体党员、干警一定要把思想和行动统一到中央、省委和州委的决策部署上来,特别是要结合我州检察工作和检察队伍实际,深刻认识检察机关开展教育实践活动的重要性,切实增强政治责任感和使命感,扎扎实实开展教育实践活动。

第一,围绕检察机关法律监督职能,充分认识开展教育实践活动的重要意义。

检察机关作为国家法律监督机关,担负着维护宪法和法律正确统一实施的重要职责,是促进社会和谐稳定的重要力量。检察机关能否践行以为民务实清廉为主要内容的群众路线,关系到执法公信力的提高,关系到司法公正的维护,关系到公平正义的实现,关系到能不能为甘孜长治久安、跨越发展营造良好的法治环境。对此,州院机关广大党员、干部要有清醒的认识。我们要通过开展教育实践活动,进一步引导广大党员、干部牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持和发扬群众路线这个优良传统,切实把为民务实清廉的价值追求深深根植于自己的思想和各项执法办案活动中,充分发挥检察机关各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,进一步密切与人民群众的血肉联系,在坚持执法为民、保障改善民生、维护群众合法权益、维护社会和谐稳定、维护公平正义、维护国家安全上取得新成效。

第二,围绕进一步践行执法为民宗旨,充分认识开展教育实践活动的重要意义。

要通过开展教育实践活动,引导全体检察人员始终把人民放在心中最高位置,切实履行检察职能,依法严惩各种严重危害社会治安和公共安全的犯罪,切实维护社会安定有序;强化诉讼监督,促进严格执法和公正司法,坚守防止冤假错案的底线;加大反腐工作力度,做到“老虎”、“苍蝇”一起打,查办、预防两手抓;坚决惩治民生领域的犯罪,加强对困难群众和特殊群体的司法保护,更好地保障和改善民生,更好地满足人民群众对检察工作的新期待,真正做到执法为民。

第三,围绕加强和改进检察队伍建设,深刻认识开展教育实践活动的重要意义。

在州委的正确领导下,通过历届班子的努力,我们始终把加强检察队伍建设作为根本任务来抓,坚持不懈地加强教育、管理、监督,队伍的整体素质和执法形象明显提升,得到了人民群众的充分肯定和认可。但是我们必须清醒看到,面对世情国情党情的深刻变化,面对党中央的新要求、人民群众的新期待,检察队伍在执法理念、执法能力、执法作风和精神状态等方面仍然存在不小差距,特别是形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的问题,在州院机关还不同程度存在,在个别同志身上严重存在。比如,有的不注重理论学习,不注重调查研究,不注重提高能力,不注重解决实际问题;有的抓工作不求实效,大而化之,重部署、轻落实,重形式、轻效果;有的服务基层、服务群众意识不强,对群众利益、基层困难漠不关心,对群众疾苦麻木不仁,对群众诉求无动于衷,甚至敷衍塞责;有的缺乏干事创业激情,安于现状,得过且过,满足于自己现有知识、经验和见解,满足于已取得的成绩,责任心不强,对工作马虎应付;有的遇事不讲原则,不敢开展批评,习惯和稀泥,好人主义盛行;有的下基层调研讲排场、摆阔气;有的上班迟到早退,做事粗枝大叶,工作拈轻怕重,无所用心,工作时间在电脑上看电影、打游戏;有的借开会、调研、考察、检查、培训等名义游山玩水;有的不注意节约水、电和办公用品,浪费严重,等等。对这些问题,我们一定要高度警醒起来,坚决整改,如果任由这些问题发展蔓延,必将削弱检察机关的战斗力和公信力,最终损害党同人民群众的血肉联系。我们要以这次教育实践活动为契机,来一次大排查、大检修、大扫除,切实解决以上反映强烈的问题。

二、抓住关键,准确把握教育实践活动的各项要求

根据《甘孜州州县机关开展党的群众路线教育实践活动指导意见》,结合检察工作和州院机关党员、干部队伍实际,州院党组研究制定了《甘孜州人民检察院领导班子带头落实党的群众路线教育实践活动实施方案》、《州院机关深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》。机关各级党组织和全体党员、干部一定要按照中央、省委和州委的要求切实抓好落实。关键要把握以下几方面要求:

(一)准确把握开展教育实践活动的指导思想、总要求和主要任务。习近平总书记在全党动员讲话中明确提出将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”作为这次教育实践活动的总要求,并对这4句话的内涵进行了深刻全面的阐述。“照镜子”,就是对照党章、查找差距;“正衣冠”,就是正视问题、改正缺点;“洗洗澡”,就是听取意见、自我批评、相互批评;“治治病”,就是对症下药、治病救人。对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理,对不合格党员、不合格检察人员依纪依规及时处理。州院机关开展教育实践活动,要认真贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中、省第十次党代会和省委十届三次全会精神,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以贯彻落实中央八项规定、省委、省政府十项规定和州委、州政府七项规定精神为切入点,进一步转变作风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,为服务甘孜跨越发展提供坚强保证。这次教育实践活动的主要任务是聚焦作风建设,集中解决“四风”问题。我们要认真贯彻落实教育实践活动的指导思想和总要求,要突出学习贯彻党的十八大精神这条主线,牢牢抓住解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”问题,从州院机关实际出发,找准教育实践活动的结合点和着力点,认真整改,努力达到“党员干部思想进一步提高,执法作风进一步转变、检群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立”四个目标。

(二)准确把握开展教育实践活动的基本原则。

一是坚持以整风的精神开展批评和自我批评。批评和自我批评是增强党组织战斗力、维护党的团结统一的有效武器。要严格落实“认真”二字,勇于触及问题、触到痛处,防止避重就轻、文过饰非,切实让每一名党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。要开好民主生活会和组织生活会,营造批评与自我批评的良好氛围,既讲民主又讲集中,既讲批评又讲团结;既深刻剖析和检查自己,触及思想深处,又开展诚恳的相互批评,出于公心,与人为善,善意指出问题、真诚帮助提高,防止和克服好人主义。

二是坚持领导带头,切实作好表率。领导干部是教育实践活动的领导者、组织者、实践者,要以身作则,率先垂范,始终以良好的精神状态和饱满的政治热情投入到活动中来。州院领导班子首先要学在前、走在前,带头查摆问题,带头整改落实,带头作出表率。党员领导干部特别是各部门主要负责同志要先学先行、先查先改、先改先做,以普通党员身份把自己摆进去,为其他党员、干部作出表率。具体来说,一是要在学习提高上下功夫,在贯彻党的群众路线、改进工作作风、密切联系群众上作出表率;二是要在反对“四风”上下功夫,在保持党的先进性和纯洁性上作出表率;三是要在从严抓班子带队伍上下功夫,在加强学习型服务型领导班子建设上作出表率;四是要在推动检察工作、服务群众上下功夫,在全州检察机关作出表率。

三是立足检察工作实际。围绕强化法律监督、自身监督、队伍建设开展教育实践活动,把为民务实清廉的要求落实到检察队伍建设中,努力建设一支让党放心、让人民满意的过硬检察队伍。要把教育实践活动与理想信念和检察职业道德建设结合起来,教育引导机关党员、干部自觉践行检察工作正确发展理念和执法理念,坚定不移走中国特色社会主义政治发展和法治建设道路。要把教育实践活动与提高检察工作亲和力和人民群众满意度结合起来,继续改进执法作风、规范执法行为,提高理性、平和、文明、规范执法水平;继续推动联系服务群众工作制度化、常态化,树立检察机关可亲、可敬、可信的良好形象。要把教育实践活动与提高检察机关执法公信力建设结合起来,严格落实公正执法的要求,做到法律面前人人平等。要把教育实践活动与深化检察改革结合起来,坚持把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置,进一步建立健全有效的内外部监督制约机制,确保各项检察职权严格规范行使。

四是坚持分类施教。分类施教既是思想方法也是工作方法,既要进行普遍教育,又要区分对象、各有侧重。各部门要立足各自不同的工作性质和具体情况,做到基本环节不能少、不变通,把“规定动作”做到位,同时还要结合各自思想实际和工作实际,搞好“自选动作”,使教育实践活动富有特色。比如,业务部门要侧重结合执法办案开展教育实践活动,综合部门要重点结合服务检察中心工作开展教育实践活动。同时,还要区分院党组、处长以上干部、执法办案人员、普通党员干部和新进检察人员等不同类型,有针对性地组织活动,不搞“一锅煮”、“一刀切”。

(三)准确把握开展教育实践活动的关键环节。根据省委和州委的安排,这次教育实践活动以州院领导班子和领导干部为重点。在教育实践活动中,要着力抓好以下三个环节的工作:

一是学习教育、听取意见环节。要采取多种途径、多种形式,重点搞好学习宣传和思想教育工作,使州院党员干部进一步强化宗旨意识、践行“执法为民”的价值追求。全院党员、干部要认真学习党章和党的十八大报告,学习习近平总书记、省委和州委领导同志重要讲话精神;要在全院范围广泛深入开展理想信念、党性党风党纪教育和检察职业道德教育,开展为民务实清廉专题讨论;引导广大党员、干部坚定理想信念,增强公仆意识,模范践行社会主义核心价值观和政法干警核心价值观,坚守共产党人和人民检察官的精神追求。要坚持开门搞活动,广泛深入听取系统内外对州院贯彻党的群众路线及加强作风建设方面的意见建议。

二是查摆问题、开展批评环节。重点围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、领导点、互相帮,认真查摆“四风”方面的问题。院党组要召开专题民主生活会,各党支部要召开组织生活会,结合工作分工,重点查找个人和班子在贯彻群众路线、党性党风党纪和执法行为作风等方面存在的突出问题,要把自己摆进去,深刻分析原因,开展积极认真严肃善意的批评和自我批评,确保民主生活会与组织生活会质量。州院主要负责同志要与班子成员逐一谈心,班子成员之间、班子成员与分管部门同志之间要互相谈心、征求意见。每个班子及其成员都要自己动手撰写对照检查材料。

三是整改落实、建章立制环节。针对作风方面存在的突出问题,要抓住重点,提出整改措施。并制定整改计划。在整改的同时,要更加重视加强检察改革和制度建设,更加重视完善检察机关落实为民务实清廉要求的各项工作机制。要认真落实为民的要求,建立检察人员直接联系群众、服务群众工作机制,完善群众意见收集研究和转化机制;健全涉检信访工作机制,畅通群众诉求反映渠道;健全刑事被害人救助、举报人保护制度,完善群众权益保障机制;深化检务公开;推广不起诉和申诉等案件公开审查、法律文书说理、终结性法律文书向社会公开等制度,最大限度满足人民群众知情权、参与权、监督权。要认真落实务实的要求,大力加强执行力建设,健全抓工作、抓落实责任制,健全重要任务分解、督促检查和工作评估制度,落实检务督察、巡视等制度,完善严格执行纪律、确保检令畅通的长效机制,坚决纠正有令不行、有禁不止的问题;健全执法办案和干部考核评价制度,形成良好的工作导向;严格落实修改后的刑诉法、民诉法、刑诉规则、民诉规则和检察机关执法工作基本规范。要认真落实清廉的要求,完善自身惩治和预防腐败体系建设,健全和落实廉洁从检各项纪律规定,推进廉政风险防控机制建设,建立健全廉政隐患摸排预警、检察人员谈心谈话等制度。

三、精心组织,确保教育实践活动扎实开展、取得实效

群众观点、群众路线,不只是认识问题,更是一个实践问题。全院各级党组织、领导班子和广大党员、干部要把开展教育实践活动作为当前的一项重大政治任务,按照中央、省委和州委的统一部署和要求,高度重视,加强领导,精心组织,统筹安排,扎实有效地开展好这项活动。

(一)加强组织领导,层层狠抓落实。为加强对教育实践活动的领导。州院成立了教育实践活动领导小组,由李鹏飞同志任组长,乌沙、王华、石顺荣同志担任副组长。领导小组办公室设在机关党委,负责学习实践活动的具体指导。成员部门包括宣教处、监察处、机关党委、各支部。各支部书记作为支部第一责任人,要认真履行“一岗双责”,精心组织实施,确保机关全体党员、干部全程参加。

(二)强化督促检查,确保工作落实。督促检查是推进工作落实的重要手段,也是过去开展集中教育活动的重要经验。这次活动,我们要积极主动配合,诚恳虚心接受州委第十三督导组的帮助和指导,及时沟通汇报情况,认真落实督导要求。同时,州院领导班子成员要按照联系基层院分工,深入对口联系的基层院,调查指导和督促检查,切实研究解决问题。

(三)坚持统筹兼顾,两手抓两促进。要统筹安排,把开展教育实践活动与认真做好州院各项工作和党员、干部履职尽责结合起来,与我们正在开展的加力深化群众工作全覆盖结合起来,与基层党建工作年和法治甘孜建设年结合起来,既要把握节奏、同步推进,又要防止“两张皮”,不能脱离州院和本部门中心工作,不能脱离自身职责,做到“两手抓、两不误、两促进”,以教育实践活动推动机关各项检察工作。

(四)加强正面引导,做好舆论宣传。要充分利用报刊、广播、电视、网络等各种媒体平台,及时发掘、报道活动的经验做法和成效,大力表彰活动中涌现出的先进人物和典型事迹,形成真抓实干、争先创优的浓厚氛围。

    同志们,群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,我们要以高度的政治责任感和职业使命感,立即行动起来,在已有的良好基础上,再接再厉,进一步加强作风和能力建设,打造一流检察队伍,创造一流检察业绩,为建设美丽生态和谐幸福新甘孜做出应有的贡献!

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